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明礦報字[2013]15號

山東明興礦業集團主辦       ★                   2013年4月3日

（4月1日，公司安監處處長王安超組織召開隱患排查會議，會議由安監處、技術處、各礦安全礦長、生產礦長、專業礦長、安全科長、技術科長、設備科長、通防科長參加，圖為會議現場）

 

        2013年4月1日，集團公司在三樓會議室召開了安全隱患排查會議。會議由三礦安全礦長匯報4月份的安全工作、隱患排查治理情況、存在的問題、3月份的隱患排查情況及安全重點工作。安監處王安超處長通報3月份的安全工作、對三礦安全檢查情況、違章罰款、隱患排查治理及3月份存在的問題進行了通報并指出了下一步及4月份的重點工作。

        2013年第一季度集團公司實現安全生產，為2013年全年的安全工作打下了堅實的基礎，在第一季度的工作中四槐樹煤礦出現被點柱砸傷事件，小港煤礦出現被電弧燒傷事件，這兩起事件都是因為個人違章造成的，針對這些問題公司采取了一系列的措施，加強了施工現場的監督檢查，重點是對機電運輸進行了全面的大檢查，問題出了我們要采取措施，這兩起事件主要是闡述一個問題，到目前為止我們的安全風險抵押金現在還沒有算完，原因就是因為我們存在的問題太多，有些分管礦級領導扣沒了，在座的各位領導都能感受得到，所以說加大現場的管理是對你自身的一種保護，我們對礦上各級管理人員的管理，也是對你礦長的負責。對待一些存在問題的讓步，就是對一些違規違紀的縱容，有些領導對我們查出的問題，不是積極的幫助我們安監處來處理問題，而是出現扯皮、推諉、強調理由，推卸責任。

        3月份我們罰款不多，但存在的問題不少，通過平時檢查及月底的“雙基”檢查，機電方面的問題比較多，尤為突出，一些失爆問題和疑似的帶電作業問題還是不斷出現，我們各煤礦分管機電的礦級干部要提高重視程度，要把機電管理納入到大問題來抓，我們的人員管理上流動人員比較多，單兵作業的人員比較多，出現的違章不好控制，工作起來粗心大意，就容易出現一些問題，在一些新制度沒下發之前，在一些處理處罰上要加大處罰力度。在采掘火藥管理方面，出現一次裝藥多次起爆的違章現象，有些領導在處理問題上不是去積極的想辦法解決一些問題，而是積極的在為他們開脫、放縱他們繼續這樣干，不去圍繞著規程規定積極的采取措施，這也是我們三礦存在的一種通病，希望我們在火藥放炮上要加強管理。

        通過在小港煤礦實行生命鎖方面，羊泉、四槐樹煤礦都積極的響應，在3月底全部完成這項工作，下一步所有下井的開關必須打眼使用生命鎖，所有井下的電工每人都配上一把鎖，在維護和維修設備時都必須鎖上，以后再發現在維護和維修設備時不使用生命鎖的，按違章處理，在機電管理方面出現了問題，必須積極的去采取措施，在這個問題上小港煤礦行動的比較快，方法也很好，好方法我們必須積極的去推動。3月份我們查出在維修設備時不停電、不掛牌，綜保插件不起作用，絞車滾筒螺絲松動，保護不起作用，我們各煤礦設備科的人員下井時要帶領著電工打開開關、設備，都查一查、看一看開關接線是否合格，有沒有違背我們規程要求的，現在我們有些領導都成了甩手掌柜了，下井時光看表面，不看實質，沒有真正的深下去檢查，為什么有些問題都讓我們安監處發現了，你不去認真的檢查你就發現不了，再就是我們有些設備的實驗記錄一定要做好。

        我們三礦都不同程度的招了一些新工人，去年我們要求的現在都忘了，我們井下各施工地點的新工人管理牌板都不存在了，我們下發的規定、制度一定要落實下去，凡落實不好的一經查出給予嚴肅處理。

        下一步公司的各項制度即將下發，下發后各煤礦要針對制度的要求，認真組織職工傳達學習，特別是我們專業科室，今年公司采取的整體工作就是這幾個文件。一是我們的“三違綜合管理辦法”，讓你如何來抓，如何來處理，如何來積分，如何來處罰都在文件上有規定，我們只要嚴格落實就行了。二是我們的基層、基礎考核，是對跟班區長、安監員、班組長的考核，我們各考核單位必須要嚴格考核，通過考核真正發揮“三大員”的作用，避免吃大鍋飯的現象，通過考核促進一些工作的開展，以前我們“三大員”的考核除了小港煤礦認真考核了，羊泉煤礦、四槐樹煤礦都不行，都是不疼不癢的去扣分，你不嚴格考核就是對被考核人的縱容，他下一步的工作還干不好，說明你這個考核單位沒有真事，一個老好人、糊弄、抹光滑墻，有些人你就要管著他，不能讓他得寸進尺，只有通過嚴格的考核才能約束他，才能讓他提高，別人對你的重視程度，就能夠體現出你平時工作怎么樣，大家都要有個正確的認識，是你違背了制度才去處理你，落實制度的人早晚會贏的尊重，不落實制度的人就是懦弱、無能并且害了你自己。三是“雙基”及安全質量標準化實施意見是我們檢查、獎勵的一個標準，我們各煤礦要嚴格執行，對新增加的內容我們要積極的檢查、落實。四是“安全生產誠信建設的制度及評比辦法”，2013年我們集團公司必須有一個煤礦誠信建設達到省級先進單位。我們要以這四個文件為主，我們安監處駐礦人員要不定期的去查各煤礦的考核情況，凡是不按照標準去考核的，要對安全負責人及安全科長進行處理處罰，大家都要動起來、深下去，要走到基層去檢查、指導、安排，因為我們的中層干部還沒有達到自動自發去干工作的程度，沒有規矩不成方圓，我們就是靠制度去管理，制度就是我們管理的一個支柱、支撐點。

        下一步我們的處理處罰還要加重，我們中層以上管理人員的“三違”指標要加倍，我們必須要嚴抓、嚴罰，我們的安全工作就是要靠抓、靠管、靠防、靠罰，沒有別的好方法，因為人都有一個惰性，每個人只干你檢查的工作，不干你希望的工作，所以我們要抓出問題加強管理，采取措施加以預防，然后追究責任進行處理處罰。

        我們的親情化管理、人性化管理這兩項措施，是建立在制度上的，制度是給一些不自覺的人制定的，我們只要嚴格的去執行制度，抓一些違反制度的人，對他們進行糾正，防止他們在以后的工作中再犯錯誤或出現一些安全問題，這就是人性化、親情化管理。我們的處理處罰要加重，但是規定要明細，這就要求我們的管理人員在罰款的時候嚴禁出現一些強硬式的罰款，對一些模棱兩可的你別罰，落實不到人的你別罰，落實不到干部的你別罰，罰款要有根據，對一些不合理的罰款責任人可以到我們安監處去投訴，有些干部攤派罰款，凡是不是你自己的錢交的罰款，我們就認為你在攤派罰款，所以我們有些領導要自重，我們要樹好個人的形象。

        我們的管理干部下井帶班要堅持好，我們的帶班都有規定，每個班次不少于一名礦級領導和兩名中層干部帶班，下井帶班要到崗到位，3月份小港煤礦、四槐樹煤礦出現下井帶班不到崗、到位的現象。

        下一步我們的職工教育要采取多樣化，盡量避免一些文字教育，盡量讓工人避免一些枯燥無味的學習方法，我們要采取讓職工看一些動漫、視頻等教育培訓的方法，各煤礦職教部門要在井下對職工進行提問。

我們各專業科室，在規程的編制、學習、審核、復審上要嚴謹，我們編制的規程、措施要能指導現場的安全生產，不是拿著唱高調的東西，在3月份的“雙基”檢查當中三礦都不同程度的存在一些問題，在編制完規程后我們的總工、科長一定要詳細的看一看、審一審。

        4月份開始我們的“手指口述”要全面貫徹落實，我們安監處再下井發現特種作業人員、崗位工不執行“手指口述”的要進行罰款處理聯帶分管礦長。

        4月份我們三礦要組織好家庭聯保合同的簽訂工作，要兌現去年合同上所規定的內容。

        從4月份開始我們三礦要杜絕職工延點的現象，我們駐礦的每天要對職工上下井時間進行檢查，一經查到罰款要聯帶調度主任和生產礦長。

 

1、根據公司領導要求3月份對以前所有下發的有關制度、規定、文件進行了重新梳理，統一制定了《關于強化基層、基礎管理的實施意見》、《“三違”綜合管理辦法》、《關于印發“安全生產誠信建設制度”、“考核標準”的通知》、《孝德安全管理考核辦法》、《關于開展月度“雙基”及安全質量標準化競賽活動的實施意見》。

2、根據公司領導安排，公司安監處、小港煤礦有關技術人員與新天元傳媒公司在小港煤礦七采區拍攝動漫2次。

3、為全面提高員工的專業安全知識和操作技能水平，強化員工的安全意識，制定下發了《關于加強員工安全教育培訓、提高員工隊伍素質的實施意見》，對今后員工的教育培訓學習，做了部署及安排。

4、對部分處（科）室負責人責任意識不強，工作作風浮漂，有令不行、有禁不止，致使工作浮在表面，制度落實乏力，下發了處理決定，對有關責任人進行了處理處罰。

5、3月19日新礦集團考察團一行十人來集團公司考察學習成本管理與控制經驗，集團公司公董事長作了經驗介紹。

6、3月份公司安監處對三礦進行突查、夜查共 7次，共查出問題67條，罰款5900元。

2013年3月份公司三礦杜絕了輕微傷及以上事故的發生，實現了安全生產，公司在三個煤礦共查處存在問題 208條，罰款10650元，其中小港煤礦共查處存在問題90條，罰款5600元；羊泉煤礦共查處存在問題61條，罰款2350元；四槐樹煤礦共查處存在問題57條，罰款2700元。

按照公司下發的《關于開展月度“雙基”及安全質量標準化競賽活動的實施意見》（明礦政字【2011】9號）文件及《關于全面推行精細化管理，促進礦井質量標準化及雙基建設的實施意見》（明礦政字【2011】34號）文件要求，公司安全監察處、生產技術處3月下旬組織人員對公司所轄的小港煤礦、羊泉煤礦、四槐樹煤礦進行了檢查驗收，具體檢查驗收得分情況如下：小港煤礦“雙基”得分：96.5分，質量標準化得分：92.17分，精細化得分93.6分；羊泉煤礦：“雙基”得分：95分，質量標準化得分：93.03分，精細化得分93.2分；四槐樹煤礦：“雙基”得分：95分，質量標準化得分：93.85分，精細化得分94.2分。